ART
Des représentants des secteurs gouvernementaux, des experts juridiques et des acteurs de la société civile se sont réunis à Rabat pour une conférence consultative nationale consacrée aux droits des jeunes filles en matière de justice pénale. L'événement, organisé par le Centre international de diplomatie (ICD) en partenariat avec le Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP), a fourni une plateforme pour débattre des réformes du Code pénal et du Code de procédure pénale tout en soulignant la nécessité urgente de mieux protéger les jeunes filles contre la violence, la discrimination et l'accès inégal à la justice.
La conférence visait à enrichir le débat public sur les réformes législatives en cours au Maroc, en veillant à ce que les droits spécifiques des jeunes filles ne soient pas négligés. Il visait également à sensibiliser davantage à la nécessité de renforcer les protections en droit et en pratique, en particulier dans le contexte des prochaines réformes de la législation pénale.
Dans son discours d'ouverture, Karima Rhanem, présidente de l'ICD, a souligné que les droits des filles sont indivisibles et doivent être abordés de manière holistique. Elle a noté qu'il n'est pas possible de légiférer séparément pour chaque sous-groupe mais plutôt de créer des lois qui répondent à des besoins partagés tout en garantissant un accès égal à la justice pour tous. Elle a également attiré l'attention sur la montée de nouvelles formes de violence, notamment la cybercriminalité, soulignant la nécessité de lois et de politiques qui évoluent en fonction des évolutions technologiques.
De son côté, Jamal Shimi, chef du département d’autonomisation des femmes au ministère de la Solidarité, de l’Intégration sociale et de la Famille, a rappelé que la Constitution de 2011 a jeté les bases d’une nouvelle génération de réformes. Il a souligné l'importance de la loi 103.13 relative à la lutte contre les violences à l'égard des femmes et a réaffirmé l'engagement du ministère à mettre en œuvre la Déclaration de Marrakech et ses protocoles territoriaux pour la prise en charge des victimes de violences.
Hassan Hmina, directeur du contrôle judiciaire à la Délégation générale à l'administration pénitentiaire et à la réinsertion, a évoqué l'approche de l'institution envers les jeunes détenues, en particulier les mineures, soulignant les garanties de protection conformes aux normes internationales telles que les Règles de Pékin et les Lignes directrices de Riyad. Il a cité des programmes comme « Seeds of Values », conçus pour favoriser la réflexion éthique et la croissance personnelle des jeunes incarcérés dans le cadre des efforts de réintégration.
La première séance plénière, animée par le professeur Said Khoumri, chef du département de droit public et de sciences politiques à la faculté de droit de Mohammedia, a porté sur l'analyse du cadre juridique et normatif régissant l'accès des jeunes filles à la justice. Les discussions ont mis en évidence les progrès réalisés dans la lutte contre la violence à l'égard des femmes, l'intégration des principes de santé reproductive et la lutte contre les pratiques néfastes telles que le mariage des enfants. Les experts ont également souligné la persistance des barrières culturelles et des stéréotypes bien ancrés qui continuent d’entraver le progrès.
Les contributions du Conseil économique, social et environnemental, présentées par Mohamed Abdessadek Essaidi, membre, ont souligné l'importance de lutter contre le mariage des enfants, le harcèlement sexuel et la violence sexiste, tout en examinant les recommandations visant à faire progresser l'égalité des sexes et à réformer le droit de la famille. Me Atika Ellouaziri, avocat au barreau de Rabat, a souligné les incohérences dans les protections procédurales pénales des jeunes filles, alors que
Mohamed El Ghali, doyen de la Faculté des sciences juridiques, économiques et sociales d'El Kelâa des Sraghna, a mis l'accent sur les obstacles culturels qui minent les réformes institutionnelles.
La deuxième session, animée par Me Aïcha Lakhmas, a porté sur les projets de réforme pénale sous l’angle des droits des jeunes filles. Les interventions ont comblé les lacunes en matière d’autonomisation juridique, d’accès à la justice et de mécanismes de soutien aux victimes. La juge Lamia Obouzzour a souligné l'importance de renforcer le cadre juridique pour permettre aux filles de déposer plainte en toute sécurité, tandis que la magistrate Fatima Ougadoum, présidente de chambre à la Cour d'appel de Casablanca, a appelé à une justice adaptée aux enfants, notamment aux jeunes femmes détenues.
Les points de vue de la société civile étaient fortement représentés. Hayat Ndichi, militante de la Coalition Printemps de la Dignité, a souligné les obstacles culturels et sociaux qui continuent de priver les filles d'un accès égal à la justice. Le juge et défenseur des droits Anas Sadoun a souligné la nécessité de mécanismes de justice réparatrice pour restaurer la dignité des victimes. D'autres experts, comme Mohamed Habib de l'Association nationale d'assistance sociale dans le secteur judiciaire, ont souligné le rôle crucial du travail social judiciaire pour soutenir les filles devant les tribunaux et les protéger contre des préjudices supplémentaires.
La conférence s'est terminée par deux ateliers thématiques. La première a examiné la réalité juridique des droits des jeunes filles au Maroc par rapport aux normes internationales. Le second visait à surmonter les obstacles procéduraux du système de justice pénale et proposait des stratégies pratiques de réforme, notamment des moyens de renforcer les mécanismes de protection des victimes et de créer des voies d'accès à la justice plus accessibles.
Cette consultation nationale faisait partie de la première phase du projet de l'ICD « La voix des filles dans les réformes législatives et politiques », lancé en 2023, qui vise à renforcer la protection des jeunes filles contre la discrimination et la violence en renforçant les lois et en promouvant la sensibilisation et la responsabilité.
En plus de la conférence, l'ICD a organisé une série de réunions de plaidoyer et a présenté son mémorandum sur les réformes du droit pénal au ministère de la Justice, à diverses institutions nationales et aux médias, appelant à un cadre juridique plus solide garantissant une protection égale et un accès à la justice pour toutes les jeunes filles.